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Janvier-Février 2018
Chronique
> La construction par le juge administratif d’une hiérarchie des rapports juridiques atténués en droit de l’urbanisme
Émile Cobourg-GozéJurisprudence
Dispositions communes aux documents d’urbanisme
> Quel est le régime juridique des schémas d’aménagement de plage ?
CE (6/1 CHR) 9 octobre 2017, Association des exploitants de la plage de Pampelonne, n° 369801, 403779 et 403791
> Jusqu’à quel point le règlement d’un PLU doit-il être cohérent avec les orientations fixées par son PADD ?
Charles Touboul
CE (6/1 CHR) 2 octobre 2017, Montpellier Méditerranée Métropole (MMM) et commune de Lattes, n° 398322Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Les orientations d’aménagement et de programmation d’un plan local d’urbanisme font-elles grief ?
Xavier Domino
CE (3/8 SSR) 8 novembre 2017, M. et Mme Saucié, n° 402511Autorisations d’occupation du sol
> Une servitude de cours communes doit-elle être préconstitutée avant la demande de permis de construire ?
Guillaume Odinet
CE (7/2 CHR) 16 octobre 2017, SCCV du 109-131 avenue Gambetta à Bagnolet, n° 401706
> À quelle condition la réglementation locale d’urbanisme peut-elle faire obstacle à la reconstruction d’un bâtiment ?
Xavier Domino
CE (3/8 SSR) 8 novembre 2017, Société Battos, n° 403599Autorisation d’exploitation commerciale
> Des orientations du SCoT destinées formellement aux auteurs des documents d’urbanisme peuvent-elles s’appliquer directement aux autorisations individuelles prises par les commissions d’aménagement commercial ?
Frédéric Dieu
CE (4/5 SSR) 11 octobre 2017, Fédération des artisans et commerçants de Caen » Les vitrines de Caen » – Association des commerçants du centre commercial régional Mondeville 2 – Société les Comptoirs de l’Univers, n° 401807 et 401809Contentieux de l’urbanisme
> La limitation de l’action en démolition pour violation de la règle d’urbanisme est-elle conforme à la Constitution ?
Cass. civ. (3e ch.) 12 septembre 2017, Association Entre Seine et Brotonne et autre, n° 1015
> Le juge doit-il écarter les moyens susceptibles de fonder une annulation totale de l’autorisation d’urbanisme avant de décider de son annulation partielle en application de l’article L. 600-5 ?
Guillaume Odinet
CE (3/8 SSR) 16 octobre 2017, M. Besançon et autres, n° 398902
> Qu’est-ce qu’un recours excédant la défense des intérêts légitimes d’un requérant ? Peut-on présenter en appel des conclusions pour procédure abusive au titre de la procédure de première instance ?
Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 CHR) 16 octobre 2017, Office public de l’habitat de la ville d’Avignon, n° 396494Chronique de jurisprudence commentée
Elise Carpentier
L’officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Novembre-Décembre 2017
Jurisprudence
Urbanisme et droit de l’Union européenne
> Quelles procédures d’élaboration et d’évolution des documents locaux d’urbanisme sont soumises à l’obligation de réaliser une évaluation environnementale ?
Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 CHR) 19 juillet 2017, Association France Nature Environnement, n° 400420> Dans quels cas une étude d’impact doit-elle être jointe au dossier de demande de permis de construire ?
Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 CHR) 19 juillet 2017, Association France Nature Environnement, n° 400424Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Peut-on créer un emplacement réservé pour pérenniser l’usage actuel d’un terrain ?
Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 CHR) 19 juillet 2017, Commune d’Ansouis, n° 397944Cartes communales
> Qui, du maire ou du conseil municipal, est compétent pour décider de l’élaboration d’une carte communale ?
Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 CHR) 19 juillet 2017, M. Kosmas, n° 403805Lotissements
> Quel est le point de départ du délai de cristallisation en lotissement ?
Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 CHR) 19 juillet 2017, M. et Mme Guillon-Cottard, n° 396775> Le cahier des charges d’un lotissement peut-il limiter la constructiblité des lots ?
TGI Grasse ordonnance de référé 2 août 2017, SCI des Pinsons c/ SNC CAPE Kidnappers, n° 2017/325
Autorisations d’occupation du sol
> Un bureau de poste peut-il être considéré comme un » commerce » pour l’application des dispositions d’un PLU relatives au stationnement ?
Rémi Decout-Paolini
CE (6/1 CHR) 19 juillet 2017, M. et Mme Abenhaim et autres, n° 397754Contentieux de l’urbanisme
> L’obligation de notification des recours est-elle applicable en Nouvelle-Calédonie ?
Édouard Crépey
CE (10/9 CHR) 22 février 2017, Mme Dominique Garcia, n° 404007> Le recours gracieux, formé par une personne qui se prévaut d’un simple mandat oral, conserve-t-il le délai du recours contentieux ?
Béatrice Bourgeois-Machureau
CE (2/7 CHR) 19 juillet 2017, M. Bennett et la SCI La Sauvagine, n° 402185L’officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Septembre-Octobre 2017
Chronique
> L’annulation d’une décision de refus de permis de construire contenant tous les motifs de refus doit-elle conduire le juge à ordonner la délivrance du permis refusé ?
Nathalie Luyckx-Gürsoy
> Les risques liés à la modification des modalités d’affichage des autorisations d’urbanisme : des retouches dangereuses / Au 1er juillet 2017, vous devrez modifier vos panneaux d’affichage
Christine Wiels
> La sécurité juridique en matière de constructions temporaires de chantier directement nécessaires à la conduite des travaux
Aude ZaradnyJurisprudence
Règles applicables sur l’ensemble du territoire
> La règle de la constructibilité limitée autorise-t-elle la construction aux marges des parties urbanisées de la commune ?
CE (6/1 CHR) 29 mars 2017, Commune de Saint-Bauzille-de-Putois, n° 393730
Autorisations d’occupation du sol
> Un permis de construire tient-il lieu de non-opposition à une déclaration préalable de coupe et d’abattage d’arbres ?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 CHR) 28 avril 2017, M. et Mme Agius et autres, n° 396172
> Un centre d’hébergement d’urgence constitue-t-il un bâtiment à usage principal d’habitation au sens des dispositions de l’article R. 811-1-1 du code de justice administrative ? / Quelles sont les voies de recours contre les jugements rendus en application de l’article L. 600-5-1, ainsi que contre le permis modificatif de régularisation pris dans ce cadre ?
Conclusions Aurélie Bretonneau
CE (10/9 CHR) 19 juin 2017, Syndicat des copropriétaires de la résidence Butte Stendhal et autres, n° 394677, 397149 et 398531Contentieux de l’urbanisme
> Quelles conséquences pénales résultent de la suppression du COS ? / Quelle est la portée d’un permis de régularisation ?
Cass. crim. 21 février 2017, n° 15-84507
> L’existence d’un permis de construire protège-t-elle des poursuites pénales du chef de violation de la règle d’urbanisme ?Cass. crim. 7 mars 2017, n° 16-80739
> Le bénéficiaire d’un permis de construire peut-il former tierce opposition au jugement annulant le document local d’urbanisme sur le fondement duquel le permis a été délivré ?CE (6/1 SSR) 21 juin 2017, Société centrale photovoltaïque Font de Leu, n° 396427 et 396429
> Dans quels cas peut-on demander réparation d’un refus illégal d’autorisation de lotir ?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 CHR) 12 juillet 2017, Société Negocimmo, n° 394941Chronique de jurisprudence des cours
CAA de Douai – Droit de l’urbanisme – septembre 2016-juin 2017
Jean-Michel RiouL’officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Juillet-Août 2017
Chronique
> Permis de construire modificatif et permis de régularisation
Francis PolizziJurisprudence
Règles spécifiques à certaines parties du territoire
> Comment appliquer la loi Littoral lorsqu’il existe un PLU ?
Conclusions Aurélie Bretonneau
CE S. 31 mars 2017, SARL Savoie Lac Investissements, n° 392186 ; CE S. 31 mars 2017, M. et Mme Beauvais, n° 396938Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> L’illégalité de la délibération qui prescrit l’adoption du PLU affecte-t-elle la légalité de la délibération d’approbation ?
Conclusions Louis Dutheillet de Lamothe
CE S. 5 mai 2017, Commune de Saint-Bon-Tarentaise, n° 388902Autorisation d’occupation du sol
> L’absence de transmission par l’architecte des bâtiments de France d’un avis défavorable au pétitionnaire peut-elle faire naître un permis tacite ?
Conclusions Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 ch. réunies) 29 mars 2017, SCI Maryse, n° 392940> La suspension des travaux pendant plus d’un an invalide-t-elle toujours le permis de construire ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (6/1 ch. réunies) 10 mai 2017, SCI La Bruyère et M. Rondeau, n° 399405Préemption et réserves foncières
> L’illégalité de l’acte instituant un droit de préemption urbain peut-elle être invoquée à l’encontre d’une décision de préemp-tion ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (6/1 ch. réunies) 10 mai 2017, Société ABH Investissements, n° 398736Contentieux de l’urbanisme
> Quelles sont les situations concernées par la réforme de l’article L. 480-13 ?
Conclusions Romain Victor
Cass. civ. (3e ch.) 23 mars 2017, n° 16-11081> Comment appliquer l’article L. 600-1-1 dans le cas où une association déclarée modifie ses statuts ?
Conclusions Louis Dutheillet de Lamothe
CE (6/1 ch. réunies) 29 mars 2017, Association Garches est à vous, n° 395419> Le propriétaire de landes à l’état naturel a-t-il intérêt à contester un projet de construction sur un terrain distant de plus d’une centaine de mètres ?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 ch. réunies) 28 avril 2017, Fontenay, n° 393801Chronique de jurisprudence des cours
Michaël Revert
L’officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Mai-Juin 2017
Chronique
> Lotissements – La cristallisation des droits de construire en permis d'aménager retrouvée
Élise Carpentier> Le volet urbanisme de la loi pour l'égalité et la citoyenneté
Sébastien LamyJurisprudence
Plans d'occupation des sols / Plans locaux d'urbanisme
> À quelle condition les auteurs du PLU peuvent-ils autoriser l'installation de » fermes solaires » dans des zones agricoles ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 ch. réunies) 28 février 2017, Ministre du Logement et de l'habitat durable c/ Société Photosol, n° 395464Autorisations d'occupation du sol
> Quelle est la portée du 5° de l'article L. 421-9 excluant les constructions réalisées sans permis de construire du bénéfice de la prescription de dix ans ?
Conclusions Xavier De Lesquen
CE (6/1 ch. réunies) 3 février 2017, M. Jean-Louis Eber, n° 373898> Quel est le point de départ du délai de péremption du permis de construire lorsque la réalisation des travaux est subordonnée à une autorisation au titre d'une police administrative environnementale ?
Conclusions Marie-Astrid Nicolazo de Barmon
CE (9/10 ch. réunies) 10 février 2017, SARL Immoconseil, n° 383329> Lorsque le juge enjoint à l'administration de réexaminer une demande après qu'il a annulé un refus d'autorisation, cette injonction vaut-elle confirmation de la demande au titre de l'article L. 600-2 ?
Conclusions Béatrice Bourgeois-Machureau
CE (2/7 ch. réunies) , M. et Mme Néri, SARL Côte d'Opale, n° 395274Contentieux de l'urbanisme
> Quelles conséquences pénales résultent de la suppression du COS ?
Cass. crim. 12 juillet 2017, n° 15-82876> L'article R. 600-1 du code de l?urbanisme est-il applicable en Nouvelle-Calédonie ?
Conclusions Édouard Crepey
CE Avis (10/9 ch. réunies) 22 février 2017, Mme Garcia, n° 404007> La délivrance d'un permis de construire modificatif à fin de régularisation demeure-t-elle possible après achèvement des travaux ?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 ch. réunies) 22 février 2017, Mme Bonhomme et autres, n° 392998> Peut-on encore régulariser le défaut de notification d'un recours contentieux, une fois passé le délai de quinze jours?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 ch. réunies) 17 mars 2017, Association Novissen et autres, n° 397107> L'obligation de notification du recours imposée par l'article R. 600-1 est-elle applicable à la décision par laquelle le maire refuse de constater la caducité d'un permis de construire ? Comment s'apprécie l'intérêt pour agir contre un permis modificatif ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (6/1 ch. réunies) 17 mars 2017, M. et Mme Malsoute, n° 396362 et 396366L'officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Mars-Avril 2017
Chronique
> Droit de préemption urbain. Les conditions de la vente sont-elles opposables à l’administration ?
Élise CarpentierJurisprudence
Règles spécifiques à certaines parties du territoire
> La loi peut-elle renvoyer à une délibération de l’Assemblée de Corse la définition de l’échelle cartographique des documents graphiques du PADDUC ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 CHR) 14 septembre 2016, Commune de Coti-Chiavari, n° 400684. ; Conseil constitutionnel 25 novembre 2016, n° 2016-597 QPCPlans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> L’ouverture d’un terrain de camping est-elle soumise à la loi Littoral ?
Conclusions Xavier de Lesquen
CE (6/1 CHR) 16 décembre 2016, Commune de Pénestin, n° 389079
> À quelle date doit s’apprécier la légalité d’une autorisation d’installation classée ? / Un nouveau document d’urbanisme peut-il régulariser une telle autorisation lorsqu’elle a été délivrée en méconnaissance du précédent document ?
Conclusions Xavier de Lesquen
CE (6/1 CHR) 16 décembre 2016, Société Ligérienne Granulats SA et ministre de l’Écologie, du développement durable et de l’énergie, n° 391452 et 391688Autorisation d’exploitation commerciale
> Quel est le régime de la nouvelle autorisation unique, tenant lieu d’autorisation d’exploitation commerciale, de l’article L. 425-4 du code de l’urbanisme ?
Conclusions Frédéric Dieu
CE (4/5 CHR) 23 décembre 2016, Société MDVP Distribution, n° 398077Questions financières
> Une reconstruction au sein d’un lotissement peut-elle être soumise à la taxe locale d’équipement (TLE) alors que le lotisseur a déjà versé sa participation financière à un programme d’aménagement d’ensemble (PAE) ?
Conclusions Émilie Bokdam-Tognetti
CE (9/10 CHR) 27 octobre 2016, Société Magnum Immobilière, n° 377316
> Les équipements prévus par un PAE forment-ils un tout indivisible ?
Conclusions Romain Victor
CE (10e ch.) 16 novembre 2016, Commune de Saint-Leu-la-Forêt, n° 384365Contentieux de l’urbanisme
> Le Conseil d’État contrôle-t-il l’appréciation par les juges du fond de la légalité d’une dérogation accordée à la règle de prospect fixée par le règlement national d’urbanisme ?
Conclusions Marie-Astrid Nicolazo de Barmon
CE (9/10 CHR) 16 novembre 2016, M. Pompéi, n° 386298
> Le prononcé d’une mesure de démolition, à la suite de travaux non autorisés, doit-il tenir compte de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme ?Cass. crim. 31 janvier 2017, n° 16-82945
Chronique de jurisprudence commentée
Élise Carpentier
L’officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Janvier-Février 2017
Jurisprudence
Schémas directeurs / Schémas de cohérence territoriale
> L’EPCI chargé de l’élaboration du SCoT doit-il être consulté sur le plan de prévention des risques naturels prévisibles en cours d’élaboration ?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 chambres réunies) 5 décembre 2016, Ministre de l’Écologie, du développement durable et de l’énergie c/ M. Demars et autres, n° 395499Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Le plan local d’urbanisme peut-il faire l’objet d’annulation partielle à répétition ? / Le plan local d’urbanisme doit-il réitérer les dispositions issues de la loi Littoral ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 chambres réunies) 12 octobre 2016, M. Kerwer, n° 387308 et 391743Cartes communales
> À quelle condition un conseiller municipal peut-il participer à l’élaboration d’un document local d’urbanisme auquel il est intéressé ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 chambres réunies) 12 octobre 2016, M. Carlac, n° 388232Opérations d’aménagement urbain
> Quel est le point de départ du délai de recours contentieux contre le transfert d’une voie privée dans le domaine public ?
Conclusions Benoît Bonhert
CE (8/3 chambres réunies) 13 octobre 2016, Commune de La Colle-sur-Loup, n° 371574Lotissements
> Comment distinguer un cahier des charges d’un règlement de lotissement ?
Cass. civ. (3e ch.) 29 septembre 2016, n° 15-22414 et 15-25017Permis de construire
> Quelle est la portée d’une demande d’études complémentaires formulée par l’autorité environnementale sur un projet d’éoliennes soumis exclusivement à autorisation de construire ?
Conclusions Xavier De Lesquen
CE (6/1 chambres réunies) 3 novembre 2016, SAS Compagnie du Vent, ministre du Logement, de l’égalité des territoires et de la ruralité, n° 392428 et 392688Contentieux de l’urbanisme
> Quand une servitude d’urbanisme entraîne-t-elle la responsabilité sans faute de la puissance publique ?
Conclusions Romain Victor
CE (9-10 chambres réunies) 29 juin 2016, Société Château Barrault, n° 375020
> La délivrance d’un permis rend-elle toujours sans objet le recours formé contre le refus initialement opposé par l’administration à la demande de l’intéressé ?
Conclusions Gilles Pellissier
CE (7/2 chambres réunies) 26 septembre 2016, M. de Simencourt, n° 385627
> L’action en responsabilité devant le juge judiciaire contre l’auteur d’un recours pour excès de pouvoir abusif est-elle possible après l’entrée en vigueur de l’article L. 600-7 ?
Cass. civ. (1re ch.) 16 novembre 2016, n° 16-14152Chronique de jurisprudence des cours
CAA de Douai – Droit de l’urbanisme – 1er semestre 2016
Jean-Michel RiouL’officiel en bref.
Sébastien Ferrari
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Novembre-Décembre 2016
Chronique
• L’apport de la loi Macron au contentieux du refus de permis de construire.
Annie Tirard-Rouxel
Jurisprudence
• Lois et règles générales d’urbanisme
> La servitude administrative restreignant l’utilisation des chalets d’alpage en hiver est-elle conforme à la Constitution ?
Concl. Aurélie Bretonneau
CE (10/9 SSR) 10 février 2016, Groupement foncier rural Namin & Co, n° 394839
> Peut-on édifier une clôture dans un espace remarquable ?
Concl. Aurélie Bretonneau
CE (10/9 SSR) 4 mai 2016, SARL Mericea, n° 376049• Schémas directeurs / Schémas de cohérence territoriale
> Le nouveau schéma directeur de la région d’Ile-de-France est-il légal ?
Concl. Jean Lessi
CE (6/1 SSR) 23 octobre 2015, Commune de Maisons-Laffitte et autres, nos 375814, 375836, 375924, 375993, 381895 et 381897• Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Comment mettre en oeuvre les règles de surface minimale liées à l’assainissement au sein d’un lotissement ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 9 mars 2016, Association des propriétaires riverains du chemin du Collet Redon et autre, n° 376042• Cartes communales
> La conformité d’un projet d’urbanisme à la carte communale fait-elle obstacle à son contrôle direct au regard de la loi Littoral ?
Concl. Xavier Domino
CE (2/7 SSR) 3 octobre 2016, M. Le Brun, n° 391750• Opérations d’aménagement urbain
> Dans le cas de la création d’une ZAC, l’appréciation sommaire des dépenses d’une opération soumise à enquête en vue d’une DUP doit-elle comprendre le coût des ouvrages qui seront ultérieurement construits ?
Concl. Xavier Domino
CE (2/7 SSR) 11 juillet 2016, Observatoire indépendant du cadre de vie, n° 389936• Lotissements
> Le transfert à la commune de la propriété d’une voie privée ouverte à la circulation publique dans un ensemble d’habitation peut-il comprendre des éléments accessoires à la voie ?
Concl. Romain Victor
CE (8/3 SSR) 19 septembre 2016, M. Matteo Infosino, n° 386950• Permis de construire
> À quelles conditions peut être délivré un permis de construire affectant un site classé ?
Concl. Xavier Domino
CE (2/7 SSR) 3 octobre 2016, Fédération française de tennis, n° 398589• Contentieux de l’urbanisme
> Quelle action en responsabilité peut engager le tiers victime de préjudices causés par le voisinage d’une construction édifiée par un office public d’habitation ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 28 septembre 2016, OPH Gironde Habitat, n° 389581Chronique de jurisprudence commentée
2e semestre 2015
Élise CarpentierL’officiel en bref.
Sébastien Ferrari
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Septembre-Octobre 2016
Chronique
> Opération complexe et préemption. Retour sur une question délicate et controversée
Élise CarpentierJurisprudence
Lois et règles générales d’urbanisme
> La consultation locale des électeurs sur le projet d’aéroport de Notre-Dame-des-Landes est-elle légale ?
Conclusions Xavier De Lesquen
CE (6/1 SSR) 20 juin 2016, Association citoyenne intercommunale des populations concernées par le projet d’aéroport de Notre-Dame-des-Landes et autres, n° 400364 et 400365Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> À quelles conditions peut être autorisé, sur un emplacement réservé, un projet non conforme à sa destination ?
Conclusions Suzanne Von Coester
CE (6/1 SSR) 20 juin 2016, M. Simoneau et autres, n° 386978
> Comment apprécier la limite de propriété pour l’application des règles de retrait par rapport aux limites séparatives ?
Conclusions Xavier De Lesquen
CE (6/1 SSR) 6 juillet 2016, M. Gomez, n° 387814Lotissements
> Les clauses d’un cahier des charges de lotissement peuvent-elles limiter la constructibilité des lots ?
Cass. civ. (3e ch.) 21 janvier 2016, n° 15-10566
> La délivrance d’un permis de construire sur un terrain issu d’une division réalisée légalement sans autorisation de lotir avant le 1er octobre 2007 nécessite-t-elle aujourd’hui une régularisation ?
Conclusions Jean Lessi
CE (6/1 SSR) 20 mai 2016, Commune de Montigny-lès-Metz, n° 382976
> Le lotisseur peut-il invoquer le bénéfice de la garantie de constructibilité prévue à l’article L. 442-14 du code de l’urbanisme en cas d’annulation du plan local d’urbanisme ?
Conclusions Florian Roussel
CAA Paris (3e ch.) 16 juin 2016, M. Mme Bonehill et M. Mme Nicol, n° 13PA04513Permis de construire
> À quelles conditions s’applique la règle de réciprocité posée à l’article L. 111-3 du code rural et de la pêche maritime ?
Conclusions Edouard Crépey
CE (10/9 SSR) 8 juin 2016, Ministre du Logement, de l’égalité des territoires et de la ruralité c/ M. Casavielle-Soule, n° 383638Contentieux de l’urbanisme
> Le prononcé d’une mesure de démolition suite à des travaux non autorisés doit-il tenir compte de l’article 8 de la Convention européenne des droits de l’homme ?
Cass. civ. (3e ch.) 7 avril 2016, n° 15-15011
> Comment apprécier l’intérêt à agir du voisin immédiat d’un projet de construction ?
Conclusions Rémi Decout-Paolini
CE (6/1 SSR) 13 avril 2016, M. Bartolomei, req. n° 389798L’officiel en bref
Sébastien Ferrari
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Juillet-Août 2016
Chroniques
• Décret du 5 janvier 2016 : la modification du délai de validité des autorisations d’urbanisme :
une clarification nécessaireChristine Wiels
• Le lotissement au Liban
Sébastien Lamy
Jurisprudence
• Lois et règles générales d’utilisation du sol
> L’article L. 111-6 (actuel article L. 111-12), qui permet au maire de s’opposer, alors même que l’infraction pénale de la construction sans autorisation serait prescrite, à un raccordement définitif aux réseaux publics des bâtiments dont la construction ou la transformation n’a pas été régulièrement autorisée ou agréée, est-il conforme à la Constitution ?
Concl. Édouard Crépey
CE (10/9 SSR) 23 mars 2016, Liégois, n° 392638• Réglementation de l’urbanisme
> Une carte communale peut-elle restreindre les possibilités de construction dans un secteur auparavant inclus dans les parties urbanisées d’une commune ?
Concl. Xavier Domino
CE (2/7 SSR) 15 avril 2016, M. Murat, n° 390113
> Peut-on attaquer la décision imposant ou dispensant de réaliser une évaluation environnementale ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 6 avril 2016, Tavernier, n° 395916• Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Un PLU est-il opposable à une autorisation délivrée au titre de la législation des installations classées ?
Concl. Suzanne von Coester
CE (6/1 SSR) 6 avril 2016, Société Carrières Leroux-Philippe, n° 381552
> À quelles conditions une piscine peut-elle être regardée comme une extension d’une habitation ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 15 avril 2016, Ministre du Logement, de l’égalité des territoires et de la ruralité c/ Commune de Lourmarin, n° 389045• Contentieux de l’urbanisme
> L’appréciation portée par le juge administratif sur la légalité d’un arrêté ayant ordonné la cessation des travaux s’impose-t-elle au juge judiciaire saisi d’une action en démolition de l’immeuble ?
Cass. civ. (1re ch.) 14 avril 2016, n° 15-13.194
> Peut-on être indemnisé du manque à gagner résultant de l’impossibilité de réaliser une opération immobilière ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 15 avril 2016, Commune de Longueville, req. n° 371274
> L’exercice d’un recours administratif suffit-il à déclencher le recours contre un permis de construire ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 15 avril 2016, M. Marcon, req. n° 375132
> Est-il possible de contester un projet d’aménagement au stade de la délibération qui, après la concertation avec le public, en arrête le projet dit « définitif » ?
Concl. Xavier Domino
CE S. 30 mars 2016, M. Molinier, req. n° 383037Chronique de jurisprudence des cours
CAA de Marseille 4e trimestre 2015 – 1er trimestre 2016
Mickael Revert et Frédéric Salvage de LanfranchiL’officiel en bref.
Sébastien Ferrari
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Mai-Juin 2016
Chronique
• Le règlement du PLU « alurisé ».
Élise Carpentier
Jurisprudence
• Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Le plan local d’urbanisme modifié s’applique-t-il aux installations classées existantes ?
Les conseillers municipaux peuvent-ils délibérer sur un sujet d’urbanisme lié aux actions d’une association d’opinion dont ils sont membres ?
Concl. Suzanne von Coester
CE (6/1 SSR) 22 février 2016, Société Entreprise routière du grand Sud (ERGS) et autres, req. n° 367901• Lotissements
> Quelles sont les règles d’urbanisme applicables au lotissement ?
Concl. Jean Lessi
CE (1/6 SSR) 24 février 2016, Commune de Pia, req. n° 383079• Permis de construire
> La prorogation d’un permis de construire peut-elle être refusée sur la base de l’appréciation plus restrictive d’une servitude administrative ?
Concl. Xavier de Lesquen
CE (6/1 SSR) 11 décembre 2015, Société la Compagnie du Vent, req. n° 371567
> La restitution de la participation au titre d’un programme d’aménagement d’ensemble peut-elle être compensée avec la taxe locale d’équipement redevenue exigible ?
Concl. Emilie Bokdam-Tognetti
CE (9/10 SSR) 20 janvier 2016, Commune d’Amanvillers, req.n° 371685
> La circonstance qu’un terrain ne soit pas classé en zone à risque par un PPRNP garantit-elle sa constructibilité au regard des impératifs de sécurité publique ?
Concl. Béatrice Bourgeois-Machureau
CE (2/7 SSR) 15 février 2016, M. Nessmann, req. n° 389103
> Peut-on tenir compte des voies créées par le projet pour apprécier la conformité à un PLU qui détermine des « bandes de constructibilité » par rapport aux voies publiques ou privées ?
Concl. Aurélie Bretonneau
CE (10/9 SSR) 15 février 2016, SCI Porte de Noisy – Commune de Noisy-le-Grand, req. nos 383738, 383739, 384106 et 384107
> Sursis annulé : dans quelle mesure l’administration peut-elle opposer un nouveau sursis ?
Concl. Rémi Decout-Paolini – Observations Jean Lessi
CE (1/6 SSR) 9 mars 2016, Commune de Beaulieu, req. n° 383060
> Déclenchement du délai de recours : une commune est-elle un tiers comme un autre ?
Concl. Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 SSR) 9 mars 2016, Commune de Chapet, req. n° 384341• Autres autorisations d’utiliser le sol
> Comment apprécier le caractère définitif d’une autorisation ?
Cass. civ. (3e ch.) 12 novembre 2015, n° 14-24207• Contentieux de l’urbanisme
> Le recours pour excès de pouvoir contre le retrait d’un permis est-il le préalable d’une demande d’indemnisation fondée sur l’illégalité de ce retrait ?
Concl. Aurélie Bretonneau
CE (10/9 SSR) 21 septembre 2015, Société Total Caraïbes, req. n° 371205
> Comment établir l’intérêt à agir contre un permis de construire ? Le juge peut-il rejeter le recours par ordonnance si le requérant n’a pas établi qu’il remplissait les conditions de l’article L. 600-1-2 pour avoir intérêt à agir ?
Concl. Aurélie Bretonneau
CE (10/9 SSR) 10 février 2016, Époux Peyret et Vivier, req. n° 387507L’officiel en bref.
Sébastien Ferrari
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Mars-Avril 2016
Chroniques
• Modalités et conséquences du renouvellement des ZAD. Quel est le sort des ZAD qui doivent prendre fin le 6 juin 2016 ?
Laura Ceccarelli-Le Guen et Clément Mortini
• Une année de jurisprudence du droit de préemption urbain (2015)
Emmanuel Salaun
Jurisprudence
• Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Le maire peut-il pousser la concertation au-delà des modalités décidées par le conseil municipal ?
Concl. Jean Lessi
CE (1/6 SSR) 25 novembre 2015, Commune de Cazedarnes, req. n° 372659
> Modification de PLU : le conseil municipal doit-il spécifiquement délibérer des conclusions défavorables du commissaire enquêteur ?
Concl. Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 SSR) 15 décembre 2015, Commune de Saint-Cergues, req. nos 374027 et 374028• Certificats d’urbanisme
> Jusqu’où va l’effet de cristallisation des certificats d’urbanisme ?
Concl. Rémi Decout-Paolini
CE (1/6 SSR) 15 décembre 2015, Commune de Saint-Cergues, req. n° 374026Permis de construire
> Le maire peut-il décider sur une demande de permis au nom de l’État en désaccord avec le service instructeur de l’État ?
Concl. Jean Lessi
CE (1/6 SSR) 25 novembre 2015, M. Jacquier, req. n° 372045
> L’action en répétition de l’indu peut-elle être exercée contre l’autorité concédante d’un service public ?
Concl. Jean Lessi
CE (1/6 SSR) 30 décembre 2015, Société La Pierre d’Angle, req. n° 377258
> Dans quel délai l’autorité administrative doit-elle adresser son courrier invitant le bénéficiaire d’un permis de construire à présenter ses observations sur le retrait du permis ?
Concl. Suzanne von Coester
CE (6/1 SSR) 30 décembre 2015, Société Polycorn, req. n° 383264Autres autorisations d’utiliser le sol
> Quelle conséquence attacher à l’illégalité d’une demande de pièces complémentaires ?
Concl. Xavier Domino
CE (2/7 SSR) 9 décembre 2015, Commune d’Asnières-sur-Nouère, req. n° 390273Contentieux de l’urbanisme
> Quelle conséquence attacher à l’absence de condition suspensive de permis de construire dans un acte de vente ?
Concl. Nicolas Polge
CE (5/4 SSR) 14 octobre 2015, SCI les Colonnades, req. n° 375538Chronique de jurisprudence commentée
1er semestre 2015
Élise CarpentierChronique de jurisprudence des cours
CAA de Douai – septembre-décembre 2015
Jean-Michel RiouL’officiel en bref.
Sébastien Ferrari
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