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Novembre-Décembre 2003
Jurisprudence
Lois et règles générales d’urbanisme
> Peut-on autoriser une compétition motocycliste sur le littoral ?
Conclusions Christian Bauzerand
TA Lille (5e ch.) 5 février 2003, Association France Nature Environnement, req. n° 02-1605
> Qu’est-ce qu’une extension limitée de l’urbanisation au sens de la loi Littoral ?
Conclusions Denis Piveteau
CE (7/5 SSR) 30 juillet 2003, Syndicat de défense du cap d’Antibes, req. n° 203.766
> L’autorité administrative est-elle tenue d’autoriser la reconstruction d’un bâtiment sinistré ?TA Pau (2e ch.) 23 octobre 2003, M. Didier Seguette, req. n° 01-2170
Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Le règlement sanitaire départemental s’impose-t-il aux POS ou aux PLU ?
Conclusions Emmanuel Glaser
CE (3/8 SSR) 7 janvier 2004, M. Nouqué, req. n° 229.101Permis de construire
> Y a-t-il urgence à suspendre le retrait d’un permis de construire à cause du risque de péremption ?
Conclusions Christine Maugüé
CE (10/9 SSR) 30 juillet 2003, Ministre de l’Équipement, des transports, du logement, du tourisme et de la mer c/ Mme Thenault, req. n° 255.368
> Comment se calcule la période de suspension du délai de péremption d’un permis de construire ? Quelles sont les particularités du contentieux des arrêtés interruptifs de travaux ?
Conclusions Emmanuel Glaser
CE (3/8 SSR) 10 octobre 2003, Commune de Soisy-sous-Montmorency, Société anonyme pour l’aide à l’accession à la propriété des locataires, req. n° 242.373 et 242.455Préemption et réserves foncières
> Quelle est la portée de la suspension d’une décision de préemption ?
Conclusions Pascale Fombeur
CE (1/2 SSR) 23 juillet 2003, Société Atlantique Terrains, req. n° 254.837 et 256.162
> La rétrocession d’un bien préempté peut-elle être ordonnée par le juge des référés ?TA Nice (2e ch., référé administratif) 22 janvier 2004, M. et Mme Pesce c/ Commune de Roquefort-les-Pins, req. n° 0400222
Questions financières
> Un programme d’aménagement d’ensemble peut-il ne concerner qu’un lotissement ?
Conclusions Didier Chauvaux
CE (5/7 SSR) 25 juin 2003, Commune de Saint-Jean-de-Boiseau c/ M. Perion, req. n° 219.661
> Quelles sont les conditions de contestation et de prescription de la participation pour non-réalisation d’aires de stationnement ?
Conclusions Guillaume Goulard
CE (9/10 SSR) 30 juillet 2003, Commune d’Aubagne, req. n° 220.914
> Quel est le régime fiscal des constructions réalisées sans permis de construire ?
Conclusions Guillaume Goulard
CE (9/10 SSR) 30 juillet 2003, Secrétaire d’État au logement c/ M. et Mme Nugier, req. n° 237.319Contentieux de l’urbanisme
> Comment interpréter le règlement d’un lotissement ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 3 octobre 2003, Commune de Roquebrune-Cap-Martin, req. n° 232.564L’officiel en bref
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Septembre-Octobre 2003
Chronique
> Prorogation du permis de construire : du pouvoir de proroger au droit à la prorogation
Jean-Claude Bonichot
> Faut-il vraiment modifier la loi Littoral ?
Norbert CalderaroJurisprudence
Lotissements
> Un arrêté protégeant des captages d’eau peut-il être opposé à une demande d’autorisation de lotir ?
Conclusions Emmanuel Glaser
CE (3/8 SSR) 10 octobre 2003, Commune de Rillieux-la-Pape, req. n° 235.723Permis de construire
> À quelles conditions une demande de permis ambiguë rend-elle le permis illégal ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 12 février 2003, M. Goetz et autres, req. n° 228.659, 229.378 et 229.880
> Une construction à usage industriel peut-elle abriter un artiste ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8) 12 février 2003, M. Joubert et autres, req. n° 243.319
> Comment calculer la hauteur d’une construction ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 21 mars 2003, Association de défense du site d’Annecy-le-Vieux, req. n° 222.855
> Comment concilier les prescriptions d’archéologie préventive et les autorisations d’urbanisme ?
Conclusions Marie-Hélène Mitjavile
CE (10/9 SSR) 30 avril 2003, Union nationale des industries de carrières et des matériaux de construction (UNICEM) Association professionnelle des produits minéraux industriels et autres, req. n° 244.139, 244.186 et 244.255
> Comment analyser un toit » à la Mansart » au regard de la règle de hauteur des bâtiments ?
Conclusions Emmanuel Glaser
CE (3/8 SSR) 10 octobre 2003, Commune de Cannes, req. n° 238.035
> La prorogation d’un permis de construire peut-elle être refusée sur la base de circonstances de droit ou de fait postérieures à sa délivrance ?
Conclusions François Séners
CE S. 5 novembre 2003, Commune d’Eze, req. n° 230.535 et 230.536
> La prorogation d’un permis de construire peut-elle être refusée à cause d’un changement des règles sur l’urbanisme commercial ?
Conclusions François Séners
CE S. 5 novembre 2003, SCI Les Blés d’Or, req. n° 237.383Autres autorisations d’utiliser le sol
> Peut-on revenir sur le retrait d’une autorisation d’urbanisme ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 3 octobre 2003, Mme Wetzstein, req. n° 249.463Préemption et réserves foncières
> Comment motiver une décision de préemption dans une ZAD antérieure à 1987 ?
Conclusions Christophe Devys
CE (1/2 SSR) 13 octobre 2003, Commune d’Altkirch, req. n° 247.676Contentieux de l’urbanisme
> Quelle place y a-t-il pour l’erreur de droit en cassation ?
Conclusions Gilles Le Chatelier
CE (7/5 SSR) 14 mai 2003, SCI Florine, req. n° 251.370L’officiel en bref
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Juillet-Août 2003
Chronique
> Le plan d’aménagement et de développement durable de Corse
Olivier Le BotJurisprudence
Lois et règles générales d’urbanisme
> Quelles sont la nature juridique et la portée du schéma d’aménagement régional de la Martinique ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 25 juin 2003, Société Usine du Marin, req. n° 245.518Certificats d’urbanisme
> Le délai de protection d’un an, de l’article L. 410-1 du Code de l’urbanisme, est-il suspendu ou interrompu par l’annulation du certificat d’urbanisme ?
Conclusions Denis Piveteau
CE (7/5 SSR) 13 juin 2003, SCI EIVLYS, req. n° 218.312Permis de construire
> Comment mesurer la distance d’un bâtiment par rapport à la limite séparative ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 21 mars 2003, Commune de Saint-Gilles-Croix-de-Vie, req. n° 243.455
> À quelle date prend effet la prorogation d’un permis de construire ?
Conclusions Mattias Guyomar
CE (6/4 SSR) 7 mai 2003, Association pour la sauvegarde du patrimoine martiniquais, req. n° 251.196
> Une série de maisons accolées constitue-t-elle un bâtiment unique ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 7 mai 2003, M. de Boisdeffre, req. n° 251.596Questions financières
> La procédure de redressement contradictoire est-elle applicable en matière de TLE et de participation pour dépassement du COS ?
Conclusions Gilles Bachelier
CE (8/3 SSR) 25 avril 2003, Secrétaire d’État au Logement c/ Société Murinvest, req. n° 199.190Contentieux de l’urbanisme
> Un maire peut-il être poursuivi pour complicité de construction sans permis ?
Cass. crim. R. 15 octobre 2002, Anthony, Guy et Lara F. et Gilbert P. (pourvoi c/ CA Chambéry, 27 juin 2001), pourvoi n° 01-87640
> La délivrance d’un permis de construire modificatif peut-elle entraîner la levée d’une suspension prononcée par le juge des référés ?
Conclusions Laurent Vallée
CE (9/10 SSR) 24 février 2003, Commune de Saint-Bon-Tarentaise Courchevel, M. Perrier, req. n° 248.893 et 248.941 ; CE (9/10 SSR) 24 février 2003, M. Perrier, req. n° 251.928
> Quelles sont les règles de procédure du référé-suspension dans le cadre du déféré préfectoral ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 23 avril 2003, Commune de Roquebrune-Cap-Martin, req. n° 251.946
> La délivrance d’un permis de construire illégal engage-t-elle la responsabilité de la commune ?
Conclusions Isabelle De Silva
CE (2/1 SSR) 25 avril 2003, SCI » Le Mas de Valescure « , req. n° 237.888
> Quel est le contrôle du juge de cassation sur la recevabilité du recours pour excès de pouvoir formé contre un permis de construire dont la suspension est demandée ?
Conclusions Mattias Guyomar
CE (6/4 SSR) 7 mai 2003, Commune d’Esparron-de-Verdon, req. n° 248.431
> Quel est le contrôle du juge de cassation sur l’affichage d’un permis de construire ?
Conclusions Jacques-Henri Stahl
CE (1/2 SSR) 2 juin 2003, Ville de Montpellier c/ M. et Mme Chong, req. n° 253.854
> Comment assurer l’exécution d’un arrêté ordonnant la fermeture et l’évacuation d’un camping ?
Conclusions Didier Chauvaux
CE (5/7 SSR) 11 juin 2003, SARL Camping d’Oc, req. n° 252.616Brèves de jurisprudence
Brigitte Phémolant et Michèle Raunet
L’officiel en bref
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Mai-Juin 2003
Chronique
> La loi UH et la réforme du droit de l’urbanisme
Jérôme Tremeau
> Un arrêt d’un nouveau type : l’affaire Bour. Remarques sur les conséquences de l’annulation d’une préemption
Etienne FatômeJurisprudence
Plans d’occupation des sols / Plans locaux d’urbanisme
> Quel est le contrôle de cassation sur la notion de conseiller intéressé ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 30 décembre 2002, Association » Expression village « , req. n° 229.099
> Comment résoudre une apparente contradiction entre différents articles du POS ?
Conclusions Didier Chauvaux
CE (5/7 SSR) 30 décembre 2002, Commune d’Ichtratzheim, req. n° 222.685
> Comment organiser l’enquête publique en vue de la révision d’un POS ou d’un PLU, d’une communauté urbaine ?
Conclusions Jean-Paul Martin
TA Lyon (2e ch.) 18 février 2003, M. Antoine Escoffier, req. n° 01-2853Permis de construire
> Peut-on régulariser un bâtiment par la conclusion d’un bail emphytéotique ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 30 décembre 2002, Société civile immobilière d’HLM de Lille et environs, req. n° 232.584
> Quel est le contrôle du juge de cassation en matière de sursis à statuer ? Le juge d’appel doit-il dans tous les cas se prononcer sur la régularité du jugement qui lui est déféré ?
Conclusions Isabelle De Silva
CE (2/1 SSR) 25 avril 2003, Société en nom collectif Diamant et compagnie, req. n° 208.398
> La norme NFP homologuée de l’AFNOR relative aux emplacements de stationnement est-elle opposable aux permis de construire ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 16 juin 2003, M. Cristiani, Mme Marcelli, req. n° 232.694Autres autorisations d’utiliser le sol
> Quelles sont les autorisations nécessaires pour réaliser une piscine avec une terrasse ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 7 mai 2003, M. Vilaceque, req. n° 247.499Contentieux de l’urbanisme
> La responsabilité des collectivités publiques peut-elle être engagée dans le cas de création illégale d’une ZAC ?
Conclusions Terry Olson
CE (5/7 SSR) 7 février 2003, Secrétaire d’État au Logement c/ SNC Empain Graham, req. n° 223.882Brèves de jurisprudence
Brigitte Phémolant et Michèle Raunet
L’officiel en bref
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Mars-Avril 2003
Chronique
> Commercialisation des informations issues du permis de construire : quelle marge de manœuvre pour les collectivités locales ?
Rémy Philippot et Laurent TeresiJurisprudence
Lois et règles générales d’urbanisme
> Quelles sont les règles qui permettent de lever les interdictions de construire résultant des dispositions sur les entrées de villes ?
Conclusions Robert Lalauze
CAA Nantes (2e ch.) 25 mars 2003, Commune de Saint-Père-Marc-en-Poulet, M. Patrick Laillevaux, req. n° 99-2190 et 99-2952Permis de construire
> Peut-on construire un bâtiment d’élevage à proximité d’une maison d’habitation ?
Conclusions Didier Chauvaux
CE (5/7 SSR) 30 décembre 2002, M. Boissard, req. n° 214.850
> Le maire de Paris peut-il subordonner un permis de construire à la production, par le pétitionnaire, d’une étude du sous-sol afin de déterminer l’état d’une ancienne carrière ?
Conclusions Marie-Hélène Mitjavile
CE (10/9 SSR) 14 mars 2003, Ville de Paris, req. n° 233.545
> Quelles règles appliquer à un bâtiment détaché d’un ensemble d’habitations ? Quelles sont les conditions de recevabilité d’un recours en appréciation de légalité ?
Conclusions Gilles Le Chatelier
CE (7/5 SSR) 26 mars 2003, M. et Mme Leclercq, Commune du Haillan, req. n° 231.425 et 231.426
> Faut-il respecter la procédure contradictoire avant de retirer un permis de construire ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 23 avril 2003, Société Bouygues immobilier, req. n° 249.712
> Une décision implicite de rejet de permis de construire est-elle illégale faute d’être motivée ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 30 avril 2003, M. Khashoggi, req. n° 239.245Autres autorisations d’utiliser le sol
> Quel doit être le contenu de la notice d’impact pour la création ou l’extension d’un camping ?
CAA Nantes (2e ch.) 15 octobre 2002, Société à responsabilité limitée » Côte d’Amour-Camping Mar Atlantis « , Commune de Damgan, req. n° 00-636 et 00-663
Préemption et réserves foncières
> Quelles mesures le juge doit-il prescrire pour exécuter l’annulation d’une décision de préemption ?
Conclusions Pascale Fombeur
CE S. 26 février 2003, M. et Mme Bour et autres, req. n° 231.558Contentieux de l’urbanisme
> Les moyens présentés à l’appui de la suspension d’un acte doivent-ils avoir été formulés dans la requête d’annulation de cet acte ?
Conclusions Didier Chauvaux
CE (5/7 SSR) 30 décembre 2002, Société Cottage Wood, req. n° 249.860
> À qui notifier le recours lorsque l’auteur de l’acte a disparu ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 12 mai 2003, District du plateau de Saclay, req. n° 240.611Brèves de jurisprudence
Brigitte Phémolant et Michèle Raunet
L’officiel en bref
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Janvier-Février 2003
> Les conventions publiques d’aménagementLire la suite
Le groupe juridique de la Direction de l’Urbanisme et de la Direction des Affaires juridiques de la Ville de Paris
> Dans quelles conditions peut-on faire une application anticipée d’un plan d’exposition au bruit ?
Conclusions Francis Lamy
CE (6/4 SSR) 22 janvier 2003, Commune de Jonage, req. n° 235.174
> Reconstruction après sinistre : quelles sont les conditions d’application du nouvel article L. 111-3 du Code de l’urbanisme ?
Conclusions Jacques-Henri Stahl
CE (1/2 SSR) 5 mars 2003, M. Nicolas Lepoutre et autres, Ministre de l’Équipement, des transports, du logement, du tourisme et de la mer, req. n° 252.422 et 252.492
> Y a-t-il urgence à suspendre un plan d’occupation des sols ?
Conclusions Christine Maugüé
CE (10/9 SSR) 10 janvier 2003, Société civile immobilière Rotanna, req. n° 248.458
> Comment prendre en compte les risques dans un plan d’occupation des sols ?
Conclusions Jacques-Henri Stahl
CE (1/2 SSR) 14 mars 2003, Association syndicale du lotissement des rives du Rhône et autres, req. n° 235.421
> Un silo à grains est-il une » construction liée à une activité agricole » ?
Conclusions Stéphane Austry
CE (3/8 SSR) 22 novembre 2002, Commune de La Roche-Clermault, req. n° 232.910
> Quel contrôle doit exercer le juge des référés sur la délivrance d’un permis de construire dans une commune dépourvue de POS ?
Conclusions Denis Piveteau
CE (7/5 SSR) 30 décembre 2002, M. Jeandey, req. n° 239.380
> Une piscine est-elle une construction ou un bâtiment ?
Conclusions Mattias Guyomar
CE (6/4 SSR) 30 décembre 2002, M. Laguette, req. n° 219.632
> Comment obtenir la décharge des taxes liées à une autorisation de construire ?
Conclusions Julien Le Gars
TA Nice (6e ch.) 26 novembre 2002, M. Charles Bret, req. n° 98-982
> Une association à objet très général peut-elle contester un permis de construire ?
Conclusions Denis Piveteau
CE (7/5 SSR) 29 janvier 2003, Union des propriétaires pour la défense des Arcs, req. n° 199.692
> Comment poser au juge administratif une question préjudicielle ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 3 février 2003, M. Paganon, req. n° 240.780
> Peut-on demander la suspension d’un permis de construire pour absence d’étude d’impact ?
Conclusions Francis Lamy
CE (6/4 SSR) 14 février 2003, M. Bernard Angelras et autres, req. n° 248.556 et 248.565
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